移民風暴席卷全美，再次延期3.23的EB-5，可否從中得利？
發布時間：2018-02-13
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如果說2017年“稅改”是美國總統特朗普精心籌備的一幕大戲，那么，如今戲已落幕，到了另一部新劇開場的時刻。
從種種跡象來看，美國“移民改革”已經拉開了帷幕，這將是特朗普2018年的重大施政議程。其中也包括中國投資人最關心的EB-5區域中心法案。
政府關停6小時后 EB-5再次延期3.23
據悉，美國當地時間2月6日，眾議院投票以245：182的結果，同意再度短暫延長政府預算至2018年3月23日，包括EB-5區域中心項目。
2月8日，美國聯邦預算最后一天。在參議院對于預算案的投票上，共和黨參議員Rand Paul，因為反對提高預算，利用投票規則，阻礙了快速投票流程，致使零點之前，參議院無法通過預算案。
隨后參議院重新啟動投票流程，以71：28通過預算案。很快，預算案被送往眾議院，于2月9日凌晨5:30，通過政府預算案延期。隨后，總統簽字，預算案生效。
同時也確認EB-5區域中心法案，再次搭車延期至3月23日。
一次驚險的延期？
值得一提的是，本次美國參眾兩院計劃達成的是為期2個財年的預算案。也就是說，一旦國會在3月23日前達成新預算案，聯邦預算或將延期2年，到2019年9月30日。
EB-5區域中心法案也有可能繼續搭車延期，直到2019年9月30日都將：
維持原有的投資額（最低50萬美金起）不變；
維持原有的TEA認定（國會EB-5改革爭議焦點）不變；
維持原有的移民配額（簽證配額不足是造成排期的主要原因之一）不變。
當前來看，這種不斷搭車延期的可能性較小。特朗普移民改革浪潮之下，各種可能發展，都會極大影響EB-5的前景。此外，移民局“漲價”方案來勢洶洶，有很大的可能將成為最終法案。
全面移民改革 影響EB-5前景
美國政府的二次關門已經充分說明了國會兩黨之間矛盾的不可調和，其中移民改革是主要矛盾之一。
隨著DACAA(童年入境暫緩遣返)將在3月5日到期，移民改革提上議事日程，以及最近鬧得滿城風雨的特朗普行政新規爭議不斷，EB-5改革進程恐怕國會無暇顧及，只能暫且擱置。
同時，特朗普關停抽簽移民、削減親屬移民等等減少移民配額的舉措，是否會為引入大量高質技術移民與投資者的職業移民類別（如EB-5）帶來紅利，也未可知。有人認為，減少的配額可能會提供給職業移民類別，從而為美國引入更多美國需要的高技術人才與投資。
移民局“漲價”方案來勢洶洶
不管國會怎樣熱鬧或僵持，移民局的改革方案預期將在2月份進行公告，隨后將有幾個月的窗口期，然后正式實施。
美國移民局作為政府行政機構，雖然沒有立法權力，但是有權力根據法律授權，變更部門的行政法規。
根據移民局的改革方案，TEA地區的最低投資額將從現在的50萬美金上漲至135萬美金；非TEA地區的投資額將從原來的100萬美金上漲至180萬美金。
不出意外，按目前的進度來看，移民局改革方案將會搶先公布。
雖然，最后移民局的方案能否能落地，落地后是否是135萬的最低價，窗口期究竟多長，這些都沒法知曉。但唯一可以確定的是，接下來的2-3月將是決定EB-5走向的關鍵關口。
如果不想承擔未來政策變動帶來的諸多風險，建議投資人盡早準備。
