動作頻頻！歐洲經委會再次呼吁取消黃金簽證
發布時間：2019-11-29
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歐洲經委會呼吁取消黃金簽證
近年來，歐盟、歐洲議會等限制黃金簽證動作頻頻。歐洲經濟與社會委員會（EESC）日前更發出呼吁，歐盟所有國家都應該取消黃金簽證計劃。
EESC聲稱，諸如黃金簽證之類的計劃存在嚴重風險：因為它不透明、管理不善，已經成為犯罪分子和腐敗分子洗錢和外逃的“保護傘”；造成一些歐盟國家房產價格上漲；社會、經濟、政治風險加劇；更導致歐盟機構信任危機、歐盟公民聲譽危機等。
因此所有歐盟成員國家都應該廢除這些政策。
歐洲黃金簽證盛行 吸引大量投資
金融危機之后，許多歐盟成員國尋找增收渠道，用國籍、長期居留許可換取大規模投資，由此造成黃金簽證盛行。
由于僅需持有28個成員國中任意一個成員國簽發的護照和居留證，就可以暢通無阻地進入大多數歐盟國家，黃金簽證為歐盟以外的國家公民提供了諸多便利，同時也為歐盟帶來了諸多管理風險。
據2018年的《透明國際和全球見證》報告，自2008年以來，歐盟以黃金簽證的方式，已發放6000多本護照，批準10萬份居留許可，并吸引了約250億歐元的直接外國投資。
目前，歐盟28個成員國（包括即將脫歐的英國）中，已有20個擁有投資移民政策的歐盟成員國享受到了黃金簽證帶來的好處：過去10年中，西班牙靠“黃金簽證”平均每年因此“增收”9.76億歐元，是吸金最多的歐盟成員國。塞浦路斯位居第二，每年9.14億歐元，葡萄牙位列第三，每年6.7億歐元。
過河拆橋？取消黃金簽證？
廢除黃金簽證，雖然看上去有點“過河拆橋”，但事實上，不僅歐盟，致力解決金融犯罪和稅務等問題早已是全球移民必然趨勢。黃金簽證未必會被廢除，加強管理卻是勢在必行。
近年來，歐洲多國已經在歐盟、歐洲議會等督促下加嚴政策管理。比較典型的是塞浦路斯的投資入籍計劃。
該計劃作為全球少有的政策寬松、以房產為投資產品的歐盟投資入籍渠道，自2014年以來，外國公民的綠卡和護照的申請數量就逐年增加。
由于申請門檻低（有錢就可以）、沒有移民監，且具備稅制優勢，拿到護照后可以在歐洲31國定居，全球無數富豪紛紛辦理。挪威首富入籍塞浦路斯甚至獲得過媒體公開報道。
然而這一便利的歐盟跳板，卻遭到歐盟、經合組織的聯合抨擊。
今年5月，迫于壓力，塞浦路斯修改法案，增加限制條款，包括對申請者資金來源和背景進行嚴格調查、增加15萬歐元捐款、申請人需持有有效申根簽證等。
歐盟其他投資移民國家，黃金簽證審查也在逐步加嚴。主要表現在背景調查程序增多、力度加大。
同時，由于黃金簽證的火爆程度超乎歐洲國家想象，多個國家在吸納足夠資金經濟回到正軌后，已經開始思考繼續引入大量外來移民是否合適。2017年匈牙利國債移民已經永久關停。
